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新消費之思:廣東如何順勢而上

發布時間:2020-06-15 19:30:26 已有: 人閱讀

  廣東是中國第一經濟大省,也是中國第一消費大省。消費作為經濟增長的主動力,現階段也是疫情后期經濟復蘇的重要手段

  廣東是中國第一經濟大省,也是中國第一消費大省。消費作為拉動經濟增長的主動力,也是新冠肺炎疫情后期經濟復蘇的重要手段。

  今年全國期間,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。其中包括加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。

  現階段,廣東如何跑贏經濟復蘇這條賽道?如何更加精準提振消費?如何以消費升級促進產業轉型升級?

  《南方》雜志:受疫情影響,廣東一季度居民人均消費支出同比有所下降。刺激消費是經濟復蘇的一個重要手段,現階段廣東如何應對?

  曲建:消費這一行為涉及兩端,即需求端和供給端。此次疫情對兩端都產生了嚴重影響。我認為這次疫情對整個社會經濟產生三個沖擊波。

  第一個沖擊波,對廣東的直接消費產生沖擊,集中在“吃住行娛購游”六個方面,現階段還處于恢復階段;第二個沖擊波是對國內供應鏈的沖擊,這關乎國內企業生產能力的恢復;第三個沖擊波是對全球供應鏈的沖擊,對廣東的影響在于恢復生產能力之后如何確保需求的問題。

  針對這一情況,必須要從源頭上重振經濟。第一步,要先把“吃住行娛購游”這六個領域帶動起來,激活這六個領域的消費才能帶動其他領域實現乘數效應。在全球疫情蔓延的形勢下,境外需求下降,我們要把更多的關注放在國內的消費端,想盡辦法拉動國內消費。比如,要持續對消費領域的稅收進行減免。

  與此同時,要以產業升級拉動內需。廣東要大力培育先進制造業、戰略性新興產業。比如在家電、辦公設備等領域,提高產品智能化水平,實現趕超發達國家的水平。

  此外,政府可以調整、出臺大件耐用品的消費政策。比如,廣州、深圳等城市可以適當放開機動車搖號政策,刺激機動車消費更新換代;對受疫情影響較大的行業如旅游業,制定相應的細則,給予行業生存、恢復的時間。

  楊英:廣東是消費大省,消費對GDP增長貢獻常年較大。疫情期間,廣東多地發放消費券刺激消費,目前看來乘數效應已經有所顯現。這一提振消費的舉措,主要是短期刺激。如何增加有效消費需求從而提振長期消費,是接下來廣東要思考的問題。實際上,政府在發放消費券的同時也幫助企業降低了成本,進一步可促使企業進行長期主動降價,形成良好的循環。

  我認為,疫情過后將出現恢復性消費。實際上,疫情期間老百姓的消費更加理智。這也是目前需要提振的消費行為:一種更加長期、穩定、理智的消費行為。對于這類型消費行為的刺激,可以利用大數據等信息手段分析哪些群體、哪些地區是需要重點關注的對象,并在這些重點領域精準地投放消費券,這樣可以發揮最大的效應。

  此外,建議加大財政轉移支付力度,將消費券這類激勵措施向粵東西北地區傾斜,從而帶動欠發達地區消費。

  《南方》雜志:為提振消費,廣東各地政府紛紛出臺刺激消費的政策舉措。面對此次疫情影響的長期性和不確定性,廣東如何更好地精準施策、拉動消費?如何讓百姓敢消費愿消費、讓困難群體有能力消費?

  王先慶:這個問題可以從三個方面分析:一是如何找準促進消費的著力點和關鍵點,即哪些領域更有利于提振消費。疫情下,提振消費的著力點很多,最主要的是進一步完善基于互聯網的消費促進體系,即“互聯網+云平臺+新商貿+新物流+新消費”體系,以形成在線消費的新格局。

  二是如何增強消費者的消費意愿,即消費積極性問題。一方面,繼續拓展各種新的商貿流通和消費服務方式,大力發展直播電商、跨境電商等新業態。例如,舉辦各種靈活多樣的直播電商活動,從工廠、農場、商場的電商直播,到設計師、基層政府官員等直播帶貨,通過“商貿+文化+旅游+運動+健康+娛樂”等多種跨界的方式,活躍消費氣氛。另一方面,繼續完善“出口轉內銷”“代工轉自營”等新方式,大力弘揚“新國貨”運動。尤其是鼓勵和協助那些長期為國外名牌產品代工的工業企業,打造自營自制的國貨品牌,吸引國內消費者從國外品牌回流。

  三是如何提升消費能力問題。對于部分困難群體,如何增強其消費保障和基礎消費能力?一方面,繼續推進農村電商、農村物流體系建設,補齊各種短板,鼓勵“農產品進城、工業品下鄉”,以新的“易貨貿易”或扶助性方式,增加農民和部分居民的消費能力;另一方面,對部分困難人口的急需消費品進行補貼,讓其買得起、用得起。

  《南方》雜志:值得注意的是,此次疫情期間激發了大量新消費需求,同時涌現更多新業態。廣東如何抓住此次機遇助力產業升級?

  這主要包括以下五大領域:一是以“非接觸經濟”和“居家在線購物”為核心的智能家居、遠程辦公、網絡教學、在線娛樂、視頻直播等相關系列消費品;二是以5G通信等新基建相關的家用型終端產品;三是以生鮮為核心、以冷鏈物流為支撐,各種農產品、水產品、食品以及保健品等以“到家”的方式實現原產地直送、直配、直銷,豐富和改善人們的消費體驗及消費習慣;四是集時尚創意、個性定制、智能制造一體化的“定制消費”,這將是未來“消費與生產一體化”變革的大趨勢,廣東應該在此方面引領全國;五是廣東制造借助“世界工廠”的優勢,全面推進“新國貨”運動,鼓勵和打造一批新時代的廣東品牌、廣東名牌、廣東新品,從而滿足多元化消費需求。

  曲建:實際上這是有關供給端的問題。此次疫情期間,線上業務的需求明顯增加。對廣東而言,線下傳統銷售一直是廣東的優勢,如何激發線上消費潛力則是未來廣東要思考的命題。

  比如,受疫情影響,今年廣交會將在線上舉辦,這將是一次線上銷售空間的極大拓展。而這套線上交易模式,未來也將成為一套常態化運作的銷售體系。廣東要抓住此次機遇,加強對戰略性新興產業的培育,加大對線上虛擬化空間的利用。

  對于企業尤其是受沖擊較大的中小微企業來講,最重要的是在危機中找到新機遇,延長企業自身的生命力。作為產業鏈中的重要組成部分,中小微企業的生存問題事關產業鏈的健全,一旦產業鏈斷裂,我們將付出巨大的成本。一方面,產業鏈上下游的企業要互相支持,龍頭企業要積極帶動中小企業,保障供應鏈的安全。另一方面,政府也要在扶持中小微企業轉型升級方面加大力度,幫助企業增強抗風險能力,激發企業的活力。

  楊英:企業的轉型升級,離不開政府營造的良好營商環境的支持。以此次疫情為契機,廣東要大力優化營商環境,借此機會在政府職能轉變上更下功夫,真正實現資源要素市場化配置。

  針對此次疫情的影響,政府要大力為企業降成本,提高企業的競爭力。自然災害援救中有“黃金72小時”的概念,在這一時間段內受災人員的存活率極高。同樣,對于這次疫情造成的影響,我們也可以把這一概念應用在政府對企業的扶持中。政府要以最快的速度,從稅收、社保、租金等多個方面制定力度更大的政策措施,幫助企業渡過難關。關鍵在于政策措施要快、要準,避免引起企業關停、裁員等一系列連鎖反應。

  比如,中小微企業一直存在融資難、融資貴的問題,政府出臺的政策要更加集中、有針對性地解決這一難題。此外,有些企業反映政策“看得見、聽得見、夠不著、走得慢、力度不夠”等現象,政府要形成一套落實、監督機制,讓政策能夠真正落地。

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