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開放旅游歐洲左右為難

發布時間:2020-06-15 19:42:04 已有: 人閱讀

  對于歐洲人來說,夏天本該是雷打不動的休假時間,商店關門,學生放假,成百上千萬人涌向雅典、巴塞羅那和威尼斯等度假勝地。

  然而,今年情況有些特殊。新冠疫情重挫歐洲經濟,旅游業更是遭遇“滅頂之災”。近來隨著疫情出現緩和跡象,歐洲國家特別是旅游業發達的南歐國家,期待通過旅游業能帶動經濟復蘇。一些國家近期也推出了振興旅游業的舉措,期盼著游客到來。然而,目前歐盟對于開放整體邊界仍有些顧慮,國外游客赴歐旅游困難重重,歐盟內部的中老年人依然對新冠病毒較為謹慎,歐洲旅游業復蘇的步伐恐怕會比較緩慢。

  德國人毫無疑問是整個歐洲人數最多、消費能力最強的游客群體。德國媒體報道稱,在旅游業陷入困境的今天,德國游客已成為意大利、西班牙甚至土耳其爭奪的對象。面對出境旅游,德國政府顯得較為開放,決定自6月15日起取消對歐洲29國的旅游警告。德國外長馬斯3日在一次內閣會議結束后作了這一通報。他同時說明,鑒于挪威和西班牙因新冠疫情而實施的禁入令繼續有效,德國將延后取消對這兩國的旅行警告。不過,馬斯同時表示,他相信,西班牙將于6月21日取消入境禁令,屆時,德方將立即取消對德國人第一度假國的旅游警告。

  盡管歐洲其他國家對德國游客翹首以盼,但專業人士預測,由于德國游客群體中相當大一部分是老年人,出于對病毒的恐懼,今年出境游客的人數會大幅度減少。柏林康拉德旅行社的資深旅游顧問呂勒女士對本報記者表示,自從上周旅行社重新營業,已經開始有顧客上門咨詢,然而人數不足去年同期的十分之一。在談到旅行目的地時,呂勒表示,她一般不會推薦自己的顧客去國外旅游,因為盡管歐洲疫情緩和,但是仍存在各種各樣的風險因素,“我會建議顧客們留在德國度假,重新領略身邊的風景”。

  對于歐洲可能出現疫情反彈,德國政府也做出了預案:一旦新增確診病例大幅增加,將有可能恢復對特定國家或地區的旅游警告。其標準是在德國實行的上限:平均每10萬人中7天內的新增病例不能高于50人。

  盡管離開德國仍有風險,但夏天去海邊度假仍然是很多德國人一年最為期待的行程,僅僅在去年一年就有450萬人前往西班牙的馬略卡島度假。馬略卡島多年以來受到德國人的青睞,很多人甚至在島上購買房產用以每年的度假和未來的養老。從今年4月底開始,在馬略卡島等海島有房產的德國民眾,便開始向西班牙政府提起投訴,要求準許他們入境。但西班牙政府卻對德國居民的抱怨無動于衷,畢竟就連西班牙公民現在都被禁止跨省前往“第二住家”。

  意大利是歐洲最早大規模暴發新冠疫情的國家。自3月初起,意大利政府實施“封城”措施,各大區、市政府親自出馬,勸說或警告民眾耐心“居家”,防止疫情擴散。自那以后,病毒傳播速度得到有效遏制,確診和死亡病例開始大幅下降。不過,疫情不可避免地使經濟活動陷于停滯,債務水平原本較高的意大利政府更加不堪重負。一些經濟學家預測,意大利可能面臨第二次世界大戰結束以來最嚴重衰退。

  鑒于旅游業收入占意大利國內生產總值大約13%,因此吸引外國游客迅速回歸拉動經濟,對意大利政府來說顯得尤為緊迫。不過,意大利目前每天仍報告數百起新增病例,集中在北部倫巴第大區。一些衛生專家提醒政府,此時重新開放地區之間和入境旅游仍有一定風險。

  意大利旅游業受疫情打擊尤為嚴重。知名景點和餐飲經營場所關閉,部分空置酒店改為救治新冠病患的臨時醫院。隨著疫情緩解,意大利過去兩周緩慢重啟旅游經濟,一些餐廳、咖啡館、海灘休閑設施重新開放。不過,意大利政府提醒,一旦某個地區疫情數據再次上升,可能恢復局部“封城”舉措。

  意大利政府也指望國內游客推動旅游業復蘇。據意大利國家旅游局的數據顯示,往年大約有40%的意大利人在節假日期間出國度假,但今年可能留在國內,這有助于推動本國消費。不過,這也可能是杯水車薪。據法新社報道,在知名景點比薩斜塔、萬神廟、龐貝古城等旅游勝地,每年造訪的游客大多來自國外。

  其實,除了德國等個別歐洲國家,其他歐洲國家對于民眾赴意大利旅游依然較為謹慎。瑞士政府告訴國民,假如他們前往意大利,回國會被施以“衛生措施”。瑞士定于6月15日重新開放與德國、法國和奧地利的邊境,但未對意大利解禁。奧地利準備6月中旬解除對德國、瑞士、捷克、斯洛伐克和匈牙利旅客的入境禁令,意大利同樣不在其列。按照奧地利衛生部長的說法,意大利“仍是疫情熱點地區”。比利時和英國則對外國“一視同仁”,不鼓勵、甚至明令禁止國民任何“非必需”的海外旅行。法國政府盡管沒有阻止民眾赴國外旅游,卻不斷鼓勵民眾今年留在法國度假。

  意大利外交部長路易吉·迪馬約對歐洲鄰居的“另眼相待”表達不滿。他警告外國政府,不要把意大利當“麻風病人”對待。迪馬約5月30日說,他會專程訪問德國、斯洛文尼亞和希臘,說服對方政府允許本國人到意大利旅游。

  西班牙和意大利一樣,也是新冠疫情中遭打擊最為嚴重的歐洲國家之一,旅游業同樣也是西班牙的支柱產業之一。但相比較其他國家而言,西班牙在重啟旅游業問題上,卻顯得相對謹慎。西班牙工業、貿易與旅游大臣雷耶絲·馬羅托5月25日在接受當地電臺采訪時表示,從7月起,外國游客可開始計劃前往西班牙度假,因為屆時該國將暫停海外游客入境后需自我隔離兩周的規定。

  過去幾年,西班牙每年接待大約8000萬人次的外國游客,是僅次于法國的全球第二大旅游目的地。旅游業為西班牙貢獻了約12%的國內生產總值。受疫情影響,4月西班牙酒店業業績慘淡。除馬羅托以外,還有多位西班牙官員表達了對于開放國內旅游市場的期待。

  西班牙外交大臣阿蘭查·拉亞5月25日在社交媒體推特上寫道:“最糟糕的情況已經過去……7月我們將逐步向國際游客開放西班牙,解除隔離,確保最高標準的衛生安全。期待大家的光臨!”這條推文同時配有比基尼、墨鏡和行李箱的表情符號。西班牙首相佩德羅·桑切斯更是在5月23日向外國游客發出邀請,說他們可以開始制定赴西班牙度假的計劃了。桑切斯說,西班牙中央及地方政府為重啟旅游業已籌劃數周,“我們今天向每個人傳達信息,西班牙將從7月起等著你的到來”。

  受疫情影響,西班牙3月外國游客數比2019年同期下降了64.3%。據西班牙旅游協會預計,西班牙旅游業今年全年將減少六成游客。另據歐盟委員會的統計,自疫情以來,歐洲餐館和酒店的營業額下降了50%,航空公司和郵司的收入下降了90%。專家預計,最好情況下,歐洲旅游業將在2022年甚至2023年才能恢復到2019年時的水平。

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